Lápiz plantea recortar poder a Ministro de petróleo en reforma de Ley de Hidrocarburos
Antonio Ecarri, diputado de la Asamblea Nacional (Lápiz), dijo en Noche D que la discusión de la reforma de la ley de hidrocarburos es «una buena noticia», pero advirtió sobre el riesgo de concentrar demasiadas competencias en el ministro de petróleo. Propuso crear una Agencia Nacional de Hidrocarburos, con un «portal único de transparencia» y un registro público de contratos
Antonio Ecarri, diputado de la Asamblea Nacional por el partido Lápiz e integrante de la bancada Libertad, aseguró que Venezuela atraviesa «un nuevo momento político», con cambios «muy acelerados» luego del 3 de enero, y afirmó que el debate sobre la reforma de la ley de hidrocarburos marca un punto de inflexión en la agenda legislativa.
«Quien no entienda que estamos en un nuevo momento político en Venezuela, especialmente después del 3 de enero, bueno, debe ser que no está en Venezuela o está en otro planeta», dijo durante una entrevista en Noche D de TalCual.
Ecarri subrayó que el petróleo es el tema «más importante» de la historia del país y defendió que se retome el debate parlamentario, en lugar de reformas por vía de decretos. «Es una buena noticia que estemos discutiendo de nuevo la ley de hidrocarburo, es una buena noticia que no sea un decreto ley habilitante», señaló.
«Aperturistas» vs «inmovilistas»
En su lectura política, Ecarri sostuvo que la clásica división «gobierno y oposición» quedó «obsoleta» y propuso otra categoría: «aperturistas e inmovilistas» en ambos lados. En ese marco, insistió en la necesidad de «consenso» y «pactos de convivencia política», y defendió que las reformas deben hacerse «de la ley a través de la ley». «La moderación no es tibieza», agregó, al tiempo que llamó a «rescatar a las instituciones» antes de un proceso electoral «exitoso».
Consultado sobre el camino hacia elecciones, enumeró como pasos previos la «actualización» del poder ciudadano y del poder electoral, reformas para fortalecer el «estado de derecho» y acuerdos de convivencia política. «Para que nosotros tengamos ese momento… que es el momento electoral, tiene que venir unos pasos previos», dijo.
Sobre el contenido del proyecto de reforma en discusión, Ecarri respaldó la apertura al capital privado y la búsqueda de competitividad internacional. «Desde el punto de vista conceptual que se abra la industria petrolera al capital privado… estamos de acuerdo», expresó, y aseguró que el proyecto baja el «take gubernamental» para atraer inversión.
Sin embargo, su principal alerta se centró en lo que calificó como «sobrecarga de atribuciones» en el Ministerio de Energía y Petróleo. «Cuando tú a un funcionario le entregas tantas competencias eso termina en guiso. Esa discrecionalidad termina en guiso», advirtió.
En ese sentido, explicó que Lápiz presentó formalmente observaciones y propuestas ante la secretaría del Parlamento y las remitió también a otras instancias, como parte del proceso de consulta. «Ya oficialmente la consignamos en la secretaría de la asamblea… está en manos de nuestra fracción parlamentaria… y lo enviamos a presidencia de la República también», indicó.
Propone una Agencia Nacional de Hidrocarburos
La propuesta central de Ecarri es incorporar en la ley un nuevo capítulo para crear una Agencia Nacional de Hidrocarburos, como ente regulador técnico, distinto al ministerio. «Por primera vez en Venezuela crear la Agencia Nacional de Hidrocarburos… para dictar normas técnicas», dijo, y planteó que sea designada con «las dos terceras partes del parlamento».
Entre las medidas asociadas a ese organismo, mencionó tres ejes:
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Transparencia y registro público de contratos.
«Un portal único de transparencia del sector hidrocarburo y un registro público de contratos», explicó. «Que los venezolanos puedan ver… con quién contrataron… cuánto le está quedando al Estado». -
Procura y compras locales.
Ecarri pidió reglas para que las empresas que operen en zonas petroleras incorporen proveedores del país y de las comunidades cercanas. «No es que… se traen hasta el papel toilette… vamos a estimular también a la empresa privada… a los pequeños y medianos comerciantes… alrededor de las zonas de hidrocarburos», sostuvo. -
Contratación de capital humano venezolano.
Planteó un artículo «muy claro» para priorizar la contratación de personal nacional y aprovechar capacidades formadas en el país, incluso como incentivo de retorno. «Tenemos un capital humano… muy bien formado… eso puede estimular que muchos venezolanos que se han ido más bien regresen», afirmó.
Ecarri consideró que, con el fin de restricciones y el uso de mecanismos como la ley antibloqueo, debe imponerse el giro hacia la transparencia: «Se acabó el secreto. Vamos a borrar lo del secreto y vamos a mudarnos a la transparencia», señaló.
Arbitraje: «criterio atrasado» limitarlo a tribunales
También defendió la posibilidad de incluir mediación y arbitraje para controversias contractuales, siempre con límites. Ante críticas que calificó de «atrasadas», leyó una propuesta de redacción del artículo 8 para establecer que el arbitraje se rija por ley venezolana con sede en la República, salvo autorización por ley especial, y que se excluyan materias como titularidad del dominio público y potestades regulatorias, sancionatorias o tributarias.
«Sí debemos dar la posibilidad del arbitraje internacional, hay institucionalidad internacional que da mayor seguridad jurídica», sostuvo.
Ecarri admitió que la consulta pública debe ampliarse y criticó que, en la práctica, muchas veces se limite a anunciar decisiones. «El ‘yo te participo’ tiene que cambiarse porque eso no es participación ciudadana», dijo.
Como vicepresidente de la Comisión de Educación, Salud, Ciencia y Tecnología, prometió procesos de consulta «a todo el mundo», y afirmó que fortalecer la sociedad civil es parte del camino hacia una «auténtica democracia».
Señales y «victorias tempranas»
Al hablar de gestos que, a su juicio, deberían mostrar avances en un proceso de apertura, Ecarri insistió en el fortalecimiento del estado de derecho, una «profunda reforma» del poder judicial y del poder ciudadano, además de lo que llamó «victorias tempranas», como liberaciones de presos políticos.
«Cada vez que sale un preso político el país respira», afirmó, y pidió acelerar esas excarcelaciones.
Al cierre, reiteró que su foco inmediato es el rol legislativo para el que fue electo y apuntó a temas sociales urgentes: alimentación escolar, situación de maestros y una «comisión nacional» para calcular la «deuda social» con jubilados y pensionados.
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*El periodismo en Venezuela se ejerce en un entorno hostil para la prensa con decenas de instrumentos jurídicos dispuestos para el castigo de la palabra, especialmente las leyes «contra el odio», «contra el fascismo» y «contra el bloqueo». Este contenido fue escrito tomando en consideración las amenazas y límites que, en consecuencia, se han impuesto a la divulgación de informaciones desde dentro del país
