EXCLUSIVA | Se rompe censura del presupuesto nacional: gastarán $14.000 millones en 2023
Alrededor de $14.602 millones de dólares manejaría el Estado para el transcurso de 2023, con asignaciones prioritarias para los ministerios de Educación, Relaciones Interiores, Economía, Salud, Trabajo, Defensa, Educación Universitaria y Energía Eléctrica. TalCual tuvo acceso en exclusiva tanto al proyecto de Ley de Presupuesto como a la Ley Especial de Endeudamiento
Con dos meses de tardanza, este viernes 2 de diciembre la Asamblea Nacional del chavismo introdujo para su discusión el proyecto de Ley de Presupuesto para el Ejercicio Económico Financiero correspondiente a 2023, bajo un velo de opacidad y sin cumplir con los protocolos correspondientes, en cual se estima un presupuesto de 170.703 millones de bolívares.
De esta manera, el presupuesto nacional que maneja actualmente el chavismo —debe ser aún sometido a aprobación del Poder Legislativo— es equivalente a unos $14.602 millones, al hacer la conversión según el tipo de cambio publicado por el Banco Central de Venezuela (BCV) vigente para este 2 de diciembre (Bs 11,69).
Ya el pasado 14 de octubre el ministro de Planificación, Ricardo Menéndez, había consignado ante la AN tanto la Ley de Presupuesto de la Nación, como el Operativo Anual y la Ley de Endeudamiento correspondientes a 2023, pero sin informar monto alguno.
Semanas después de que Menéndez entregase el documento elaborado por el Poder Ejecutivo, la ley no ha empezado a ser discutida pese a que requiere la participación de cada ministerio en las distintas Comisiones de la AN, en aras de determinar el monto que recibirá cada entidad. Considerando que el proyecto debe ser aprobado durante diciembre y que hay 33 carteras ministeriales, parece improbable que alcancen las sesiones para dar luz verde cumpliendo con el protocolo.
Distribución del presupuesto
En el documento, obtenido en exclusiva por TalCual, se acuerdan los montos de los créditos presupuestarios dedicados para cada órgano de la República. En la siguiente lista están distribuidas las asignaciones de mayor a menor:
- Ministerio de Educación: Bs 31.744.482.066 (18,6%)
- Ministerio de Relaciones Interiores, Justicia y Paz: Bs 22.822.185.205 (13,37%)
- Ministerio de Economía, Finanzas y Comercio Exterior: Bs 16.991.410.214 (9,95%)
- Ministerio de Salud: Bs 12.704.122.469 (7,44%)
- Ministerio del Proceso Social de Trabajo: Bs 11.405.699.920 (6,68%)
- Ministerio de Defensa: Bs 10.941.524.051 (6,41%)
- Ministerio de Educación Universitaria: Bs 9.791.668.657 (5,74%)
- Ministerio de Energía Eléctrica: Bs 8.377.315.495 (4,91%)
- Ministerio de Industrias y Producción Nacional: Bs 4.960.011.846 (2,91%)
- Ministerio de Atención de las Aguas: Bs 4.172.135.398 (2,44%)
- Ministerio de Transporte: Bs 4.103.612.558 (2,4%)
- Consejo Federal de Gobierno: Bs 2.978.115.440 (1,74%)
- Ministerio para la Alimentación: Bs 2.310.037.408 (1,35%)
- Ministerio de Obras Públicas: Bs 2.256.538.523 (1,32%)
- Tribunal Supremo de Justicia: Bs 2.164.085.678 (1,27%)
- Vicepresidencia de la República: Bs 1.868.931.976 (1,09%)
- Ministerio de la Agricultura Productiva y Tierras: Bs 1.644.402.661 (0,96%)
- Ministerio del Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gestión de Gobierno: Bs 1.589.903.572 (0,93%)
- Ministerio del Servicio Penitenciario: Bs 1.497.567.264 (0,88%)
- Ministerio de Ciencia y Tecnología: Bs 1.264.705.109 (0,74%)
- Ministerio de Comunicación e Información: Bs 996.487.139 (0,58%)
- Ministerio de Ecosocialismo: Bs 969.708.020 (0,57%)
- Ministerio de Planificación: Bs 965.643.965 (0,57%)
- Ministerio para las Comunas y los Movimientos Sociales: Bs 918.229.729 (0,54%)
- Rectificaciones: Bs 829.292.653 (0,49%)
- Ministerio de Desarrollo Minero Ecológico: Bs 694.941.621 (0,41%)
- Ministerio de Hábitat y Vivienda: Bs 694.074.323 (0,41%)
- Ministerio de Cultura: Bs 674.197.804 (0,39%)
- Ministerio de la Juventud y el Deporte: Bs 629.701.867 (0,37%)
- Ministerio de Pesca y Acuicultura: Bs 627.430.650 (0,37%)
- Ministerio de Petróleo: Bs 606.434.718 (0,36%)
- Ministerio de Comercio Nacional: Bs 588.882.573 (0,34%)
- Ministerio de Turismo: Bs 577.447.994 (0,34%)
- Ministerio de Agricultura Urbana: Bs 565.556.100 (0,33%)
- Ministerio de la Mujer y la Igualdad de Género: Bs 524.983.864 (0,31%)
- Ministerio para los Pueblos Indígenas: Bs 510.162.742 (0,3%)
- Ministerio Público: Bs 397.525.419 (0,23%)
- Ministerio para Relaciones Exteriores: Bs 337.112.008 (0,2%)
- Procuraduría General de la República: Bs 284.974.345 (0,17%)
- Consejo Nacional Electoral: Bs 267.521.850 (0,16%)
- Defensa Pública: Bs 265.416.157 (0,16%)
- Vicepresidencia Sectorial de Economía: Bs 221.303.612 (0,13%)
- Asamblea Nacional: Bs 203.107.367 (0,12%)
- Vicepresidencia Sectorial del Socialismo Social y Territorial: Bs 200.133.282 (0,12%)
- Vicepresidencia Sectorial de Planificación: Bs 187.415.471 (0,11%)
- Vicepresidencia Sectorial de Soberanía Política, Seguridad y Paz: Bs 187.415.471 (0,11%)
- Vicepresidencia Sectorial de Obras Públicas y Servicios: Bs 187.415.471 (0,11%)
- Vicepresidencia Sectorial de Comunicación y Cultura: Bs 187.415.471 (0,11%)
- Vicepresidencia Sectorial para la Seguridad Ciudadana y la Paz: Bs 187.415.471 (0,11%)
- Vicepresidencia Sectorial de Ciencia, Tecnología, Educación y Salud: Bs 187.415.471 (0,11%)
- Contraloría General de la República: Bs 175.291.872 (0,1%)
- Superintendencia Nacional de Auditoría Interna: Bs 97.853.282 (0,06%)
- Consejo Moral Republicano: Bs 95.261.415 (0,06%)
- Defensoría del Pueblo: Bs 72.207.344 (0,04%)
Como se puede evidenciar, los montos más altos se asignaron a las carteras de Educación, Relaciones Interiores, Economía, Salud, Trabajo, Defensa, Educación Universitaria y Energía Eléctrica.
La ausencia de transparencia ha sido una insignia durante el gobierno de Nicolás Maduro, especialmente cuando de presupuestos nacionales se trata, pues la última vez que publicó abiertamente la ley aprobada, fue en 2015 para el ejercicio financiero de 2016. Desde hace seis años, los venezolanos desconocen la cantidad de dinero que manejan las instituciones del Estado, por lo que es imposible hacer contraloría sobre cómo se maneja, excepto por los datos que asoman algunas ONG que logran acceder a los montos aprobados, puertas adentro, por los entes administrados por el chavismo.
*Lea también: Presupuesto venezolano es el cuarto menos transparente del mundo, según encuesta
Apuestan por el endeudamiento
Al mismo tiempo, se conoció el monto contemplado en el proyecto de Ley Especial de Endeudamiento Anual para 2023, entregado por Menéndez en octubre. El documento especifica una cantidad de Bs 40.047 millones para la contratación de proyectos ejecutados por organismos públicos, equivalentes a unos $3.425 millones.
También estipula Bs 14.220 millones ($1.216 millones) para financiar proyectos, sin especificar quien los ejecute; otros Bs 6.660 millones ($569 millones) dedicados a financiar la Deuda Pública Externa e Interna; una suma de Bs 10.779 millones ($922 millones) utilizables para el refinanciamiento de la Deuda Pública Nacional; y otros Bs 300.000 ($25.662) para las «necesidades transitorias de recursos de la Tesorería».
De acuerdo con la exposición de motivos del proyecto, el Gobierno buscará «fortalecer el rol del crédito público» para recuperar la economía nacional a través del financiamiento público.
«Los profundos cambios producidos en el funcionamiento de la economía apuntan a la superación del sesgo rentista, al mismo tiempo que abren posibilidades para que, en los futuros ejercicios económicos, el financiamiento público juegue un papel más protagónico para consolidar el crecimiento económico necesario para el desarrollo nacional», explican.
Los montos específicos para el endeudamiento máximo de cada cartera ministerial son los siguientes:
- Ministerio para la Energía Eléctrica: Bs 13.858.600.000
- Ministerio de Economía, Finanzas y Comercio Exterior: Bs 6.080.000.000
- Ministerio de Transporte: Bs 5.941.300.000
- Ministerio de Industrias y Producción Nacional: Bs 4.180.000.000
- Vicepresidencia de la República: Bs 3.325.000.000
- Ministerio de Obras Públicas: Bs 2.299.000.000
- Ministerio de Planificación: Bs 2.121.350.000
- Ministerio para la Defensa: Bs 741.950.000
- Ministerio de la Atención de Aguas: Bs 645.069.000
- Ministerio de Agricultura Urbana: Bs 285.000.000
- Ministerio de Relaciones Interiores, Justicia y Paz: Bs 22.515.000
